在国家电影局关心指导下，2023年以来广东出台系列电影扶持政策，2024年立项出品的电影票房超过51亿元，在国产影片票房中占比超过15%，其中票房过亿影片7部，说明广东电影这两年进步还是很大的。实事求是地说，广东电影在电影作品的表现、电影产业规模和能级与广东经济地位和影响力相比还不匹配。基于此，我们对于此前各项电影政策进行了整合、补充、强化，并提出新的激励举措，印发了《推动广东动漫影视产业高质量发展的若干政策》两个文件，着力锻造长板、补齐短板，政策措施的内容已经全网发布，我再向大家做一个汇报。

第一，对电影产业进行面向规划布局，提出打造环珠江口影视产业带，以广州、深圳双核驱动，珠三角城市多点支撑，用好横琴、前海、南沙等粤港澳大湾区重大合作平台对符合条件企业减按15%征收企业所得税等优惠政策，推动影视产业集聚形成拳头力量。

第二，对全电影全产业链条的竞争投资激励，从电影孵化、剧本创作、拍摄制作到发行放映、科技应用延伸开发、人才培养各个环节都可以进行投资激励，努力做强电影生态。

第三，进一步深化粤港澳大湾区电影融合，提出进一步落实CEPA服贸协议，建立粤港澳影视合作机制，推动三地电影、人才、资金、技术、市场的融通合作。国家电影局刚刚印发了《港澳服务提供者投资电影制作业务管理规定》，广东将发挥粤港澳地缘相近、人员相亲的优势落实好相关要求。

第四，资助前沿科技应用，支持先进技术赋能电影产业发展，对技术创作的电影予以专门的资助奖励。

第五，强化服务保障，设立省级公益影视机构，统筹全省影视拍摄服务。

第六，加大电影人才培养力度，不仅对紧缺影视创作人才，还将发挥广东职业教育发达优势，加大对影视后期制作人才的联合培养。

若干政策措施还提出资助制片基地建设和新技术、新工艺企业和应用推广，资助电影推广交流，等等。概括来说，若干政策措施对电影行业有五大内涵，让优秀作品得到更多扶持，让影视企业得到更多实惠，让影视人才得到更好发展，让剧组拍摄得到更多便利，让粤港澳电影合作更加深化。

具体而言，在扶持激励方面建立影视创作选题库，对精品优品从选题孵化和剧本创作阶段开始，最高扶持可以达到2000万元。故事影片国内票房达到1亿开始奖励，动画影片票房达到5000万元开始奖励，纪录科教影片票房达到1000万元开始奖励，最高奖励从此前的1000万元封顶跃升到最高奖励3000万元。国家级和国际电影节主竞赛单元奖项的最高可奖励800万。影片前期扶持和后期奖励可以叠加，省市区县扶持激励政策还可以再叠加。最近很多人在问我叠加高最高什么程度？我私下可以跟大家交流，反正数字会相当可观，我希望能够有更多的电影企业达到最高数字。政策措施专门规定实施中小成本影片扶持计划，目的是让更多青年创作人得到扶持和鼓励。这两年我们扶持一批中小成本影片，整体情况进展良好，大部分已经申领了龙标，此次以政策的形式把好的做法固定下来，具体扶持额度将在实施细则中进行明确。得到国家电影局电影精品专项资金资助的影片最高可以按照1：1配套资助。

持续实施广东青年电影培养繁星计划，重点是解决青年电影人作品特别是首部作品缺资金、缺资源、缺人脉的问题。2024年开展之后，入围10部作品中已经有6部领取龙标。其中黄绮玲导演的《二十四味》刚刚被纳入第78届戛纳电影节中国青年电影全球推广计划，成为向世界电影人展现中国青年电影人风采的三部作品之一。如果没有获得前期的扶持和奖励的优秀中小成本影片，政策措施规定还可以择优给予多轮次的发行资助。另外整片在中宣部电影卫星频道播出的也可以给予一次性的奖励。

其他扶持方面，落实《国家电影局关于促进虚拟现实电影有序发展的通知》，对领取龙标的虚拟现实电影的放映单位均给予资助。

资助影片创新发行方式，对首次发行通过分线分区域分众发行的影片给予资助。

对加入人民院线或艺联放映成绩达标的电影院可以给予奖励。资助电影作品参加国际节展和在海外的展映活动，对境外发行广东出品的影片最高给予500万元奖励。

在电影人才引进培养方面，落实百万英才汇南粤统一部署，对优秀电影人才到广东落地发展提供场地支持，择优给予项目创作扶持。鼓励校企合作，和学生初创项目的开发，搭建平台为在校学生提供更多的实践机会，等等。

在拍摄服务方面，我们日前正式挂牌运行了广东影视综合服务平台，并公布了各地市电影主管部门和影视拍摄服务机构的联系方式，以及首批基地影棚特色取景点等。相信1+21个地级市，省市联动的拍摄服务网络将极大解决影视剧组在粤拍摄的后顾之忧。

广东是人口大省，交通网络四通八达，年均气温22.3度，有着山海相连的景观格局，广府、潮汕客家文化别具特色。传统民俗和建筑群密集，既有现代都市的繁华和活力，也有抚慰人心的山海美景、田园风光，处处充满人间烟火气，也真诚欢迎各地剧组到广东取景拍摄，我们将努力做好保障。

政策措施对在广东拍摄符合条件的影片可以给予奖励，我们也支持各地市探索取景拍摄的奖励机制。除了省级层面，广州市已经出台文件对电影全产业链进行扶持奖励，单片最高可以扶持2000万元，奖励500万元，并对在广州拍摄特色发行电影科技研发等等进行不同程度的奖励。去年广州市首次举办电影产业博览交易会，交易额超过60亿元。2025年广州电影展览博览会将于年底举办，以电影之名广交世界，面向大众面向市场面向国际，届时欢迎大家莅临参与。

深圳市正在制定电影扶持政策，对优秀电影项目、电影科技推广应用、人才培养、电影节展、电影走出去、深圳拍摄、数字影棚建设等各方面都会给予不同程度的支持奖励，各项措施力度也一样比较大，很快要正式发布。

广东影视政策15条重在创作和市场两端兼顾电影全产业链条，同时激励和服务保障并重。广东敞开怀抱，欢迎大家，期待与众多电影人一起携手共筑光影梦想。（下期待续）